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大余:四举措为乡镇纪委履职提质增效
发布时间:2018-06-29

  2016年换届以来,大余县纪委从乡镇纪委规范化建设、实行年度绩效单列考核、强化调研督查指导和加强干部队伍培养等方面着力,督促乡镇纪委履主责抓主业,稳步推进乡镇纪检监察工作提质增效。

  构建规范化建设主阵地出台《乡镇纪委规范化建设年活动实施方案》,全面启动乡镇纪委规范化建设,着力打造乡镇纪委标准化谈话室、廉政文化示范点、“指尖”监督平台、工作交流“微平台”等四个阵地,强化人、财、物、制度四重保障,全面提升乡镇纪委履职能力和工作水平在硬件提升上,2017年以来,先后投入150余万元改善乡镇纪委办公办案条件,实现了基本办公设施“七个有”。在软件规范上,围绕组织建设、工作职责、工作机制、工作保障“四个规范化”,进一步规范信访举报、初步核实、立案审查,审理结案等工作流程,健全相关业务台账。在平台搭建上,组建乡镇纪委书记工作群,加强对乡镇纪委工作联系和指导;建立11个乡镇村务监督微信群和119个村务公开微信群,出台管理办法,打造群众“指尖上”的监督平台。

  上下联动突出传帮带建立“单月汇报、双月调度、季度督查、半年述职、年度考核”工作指导机制,即单月由各乡镇纪委书面汇报工作;双月召开调度会,组织开展交流讨论,明确下一步工作打算;每季度由县纪委常委带队对各乡镇纪委履职情况开展督查调研,及时发现和纠正问题;每半年组织乡镇纪委书记开展述职评议,并由县纪委领导进行现场点评。同时,建立“问题清单”,督促各乡镇限期抓好整改。今年,共开出“问题清单”44份,督促整改问题136个。在加强执纪审查方面,出台《 “一帮一”联系指导乡镇纪委工作制度》,每个乡镇由1名县纪委业务骨干负责联系,全程指导乡镇纪委初核、立案、审理。

  用好绩效考核指挥棒 落实“乡镇纪检干部年度综合考核以县纪委为主”要求,乡镇纪委书记、副书记和专职纪检干事年度综合考核由县纪委实施,征求乡镇党委意见。考核分协助党委落实主体责任、监督检查,扶贫领域腐败和作风问题专项治理等八个方面,细化成46个子项,采取日常动态跟踪和年度集中核查相结合的方式,从严从细考核乡镇纪委履职情况。强化考核结果运用,绩效考核得分直接折算为乡镇落实党风廉政建设责任制考核得分,并作为乡镇纪检干部年度考核等次评定、提拔重用的主要依据。同时,对村(社区)党风廉政建设工作实施考核,将责任传导至最基层,2017年,全县共评选出6个党风廉政建设先进村(社区)。

  锻造基层纪检生力军落实“乡镇纪委书记、副书记、纪检干事由上级纪委会同组织部门提名考察”要求,选优配强乡镇纪检干部队伍,确保专职专用。完善乡镇纪检干部交流培训机制,每季度安排4名乡镇纪检干部到县纪委跟班跟案。依托县纪委机关“周五业务大讲堂”等平台开展常态化学习,侧重选派优秀乡镇纪检干部至上级纪委学习培训。换届以来,共安排到县纪委跟班跟案48人次,到市纪委协助执纪审查工作6人次,到上级纪委学习培训13人次;共提拔重用乡镇纪检干部6人,遴选考入上级部门5人,及时增补乡镇专职纪检干部14名。今年年初,结合村“两委”换届,完善村级纪检组织建设,及时配齐配强村级纪检委员和村务监督委员会成员,强化村级监督。

  通过一系列举措,该县乡镇纪委监督“探头”和前哨“尖兵”作用进一步显现,为深入整治基层“微腐败”、助力脱贫攻坚提供了有力的纪律保障。今年以来,该县11个乡镇纪委在扶贫领域监督执纪问责等方面持续发力,全面消除了“零立案”,共开展扶贫领域等各类监督检查60余次,发现整改问题133个,受理信访举报45件次,处置问题线索38件次,立案审查26件27人,给予纪律处分17人,各项指标与去年同期相比分别增长104%、192%、85.7%、88.8%。